중국의 노인 인구가 3억 명에 달하고, 생활 수준의 향상에 따라 평균 기대 수명은 이미 미국을 앞질렀다(2021년 기준 중국:78.2세, 미국:76.1세). 이에 따라 중국 사회 역시 ‘양로 문제’가 사회의 관심을 받고 있는데, 사회주의와 시장을 결합하는 중국은 이 문제를 어떻게 풀려고 하는 것일까? 관련한 최근 기사 두 편을 소개한다. 하나는 캐나다 해외 언론의 보도이고, 다른 하나는 중국 언론의 기사이다. [번역자 주]​

 

[1] 중국의 '실버 경제' 호황

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저자: 필리포 르브론

출처: 캐나다 방송사

2014.10.12

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쓰촨(四川)성 청두의 한 고등학교에서 일하던 샤쉬(夏舒·25)씨는 이후 지속적으로 성장하는 또 다른 업종인 노인 서비스업으로 눈을 돌렸다. 지난 2년 동안 그녀는 노인의 머리 감기와 이발 등을 돕기 위한 가사도우미 서비스를 해왔다. 그녀는 이러한 서비스에 대한 중국인의 수요가 계속 증가하고, 점점 더 많은 노인들이 오락과 사회적 욕구를 가지고 있음을 주목하게 되었다. "2022년 이 분야에 입사했을 때 노인 간병인의 평균 연령은 약 49세였지만, 현재 특히 올해 일부 2000년대생을 포함하여 점점 더 많은 젊은이들이 우리와 함께 하는 것을 발견했습니다. ” 그녀가 말했다.

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중국에는 60세 이상 인구가 약 2억 9,700만 명이며, 실버 경제 규모는 약 7조 위안(약 1조 달러-주)으로 중국 GDP의 6% 가량을 차지한다. 중국 인구의 고령화가 심화됨에 따라 노인의 서비스 수요도 증가하고 있으며, 2035년까지 실버 경제 규모는 약 30조 위안에 달할 것으로 예상된다.

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이러한 이유로 많은 중국 기업이 비즈니스와 서비스 분야를 바꾸기 시작했다. 예를 들어 유아용 조제분유 생산 회사는 이제 노인용 조제분유 생산으로 변경되었다. 2015년에 출시된 중국 소셜 미디어 응용 프로그램은 특히 중장년층 고객을 대상으로 하며, 이 응용 프로그램은 중국 중장년층의 정신 생활을 풍요롭게 하기 위해서 노력한다고 밝혔다.

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쓰촨성에서 양로 회사를 창업한 리쉐옌(李雪燕)은 이 산업의 전문화가 계속 발전하길 희망하였다. 최근 몇 년 동안 중국 정부는 노인 서비스 분야의 자격 인증을 매우 중시했는데, 리쉐옌은 "집안에서 어려운 상황에 처한 노인들을 본 적이 있다"면서 "일부 간병인들은 사진을 찍고 서비스를 제공하는 척만 할 뿐, 정작 그들에게 관심을 갖지 않았다"며 "앞으로 노인 요양 산업은 더욱 인간적이고 애정이 가득차야 한다"라고 말했다.

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(원문보기) https://oversea.huanqiu.com/article/4JpVZi4lzXf

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[2] 청년 자원봉사자의 양로원 주거, '세대 간 융합' 신 모델 탐색

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출처:인민일보 (해외판)

2024-10/10​

 

 

​젊은이들이 양로원에 들어가 봉사활동의 댓가로 월세 공제를 받는 것은 새로운 양로서비스 모델이 될 것으로 기대되고 있다. 최근 베이징 노인 요양 산업 협회는 베이징의 일부 노인 요양 기관에서 시범 사업을 수행하고, '세대 간 통합' 노인 요양 서비스를 위한 청년 자원봉사자를 모집할 계획이라고 발표했다.

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' 세대 간 통합 양로 서비스' 모델은 구체적으로 어떻게 운영될까? 노인, 자원봉사자 및 노인 요양 기관 운영자에게 '세대 간 통합' 모델은 어떤 이점이 있을까? 기자는 이런 의문을 가지고 취재했다.

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ㅡ 서비스와 숙박의 교환, 두 가지 수요를 맞추다.

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청년자원봉사자가 양로원에 입소하여 어르신들의 취미 모임에 참여하고, 어르신들의 문화·체육활동을 조직하고, 어르신들과 수다를 떨며 신문을 읽어주고, 어르신들의 심리적 위안을 제공한다……노인들은 씩씩한 청년 자원봉사자들과 함께 생활하는 것을 좋아하고, 젊은이들은 임대료와 비용이 저렴한 주택이 필요하다. 이런 두 가지 수요가 마주쳐 '숙박-서비스 교환'이라는 새로운 유형의 양로 모델이 탄생했다.​

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베이징 노인 요양 산업 협회는 최근 '세대 간 통합' 시범 청년 자원 봉사자를 노인 요양 기관에서 모집한다는 공고를 냈다. 자원봉사자는 시범 노인 요양 기관에 거주하면서 문화 및 스포츠 활동, 매칭 서비스, 자원 지원, 건강 관리 홍보, 전문적 지원 및 기타 자원 봉사에 참여해야 한다.

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구체적으로는, 자원 봉사자는 월 20시간 이상의 자원 봉사를 제공해야 한다. 이에 대한 보답으로 자원 봉사자는 시범 노인 요양 기관에서 제공하는 숙박을 누릴 수 있으며, 노인 요양 기관에 1인당 월 300~500위안(한국돈 5만 7천~9만 5천원: 주)의 저렴한 숙박비를 지불하면 된다.

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ㅡ 양로 기관 또한 입주를 희망하는 젊은이들에게 '자격조건'을 내걸었다.

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관련 모집 공고에 따르면 이 프로젝트는 지원자가 22세에서 40세 사이이고, 도시에 자기 주택이 없고, 대학 이상의 학위를 소지하며, 공공 복지 사업에 관심이 있고 노인 봉사를 좋아해야 한다. 신청자는 반드시 이 도시의 사업 단위에서 일하면서 노동 계약을 체결해야 하며, 이 도시의 사회 보험에 만1년 동안 납부한 기록이 있어야 한다. 사회복지사, 의학, 심리학과 같은 전문적 배경을 가진 지원자는 동일한 조건에서 우선적으로 모집된다.

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신청자가 등록 신청서를 제출한 후 시범 노인 요양 기관은 신청자를 선택하고, 실제 상황에 따라 청년 자원 봉사자를 위한 신체 검사 및 심리 테스트를 하는 것으로 알려져 있다. 양 당사자가 합의에 도달한 후 자원 봉사자는 시범 노인 요양 기관과 계약을 체결하고 입주해야 한다. 협약 기간 동안 시범 노인 요양 기관은 원칙적으로 자원 봉사자를 위한 1인실 주거를 배정하며, 불가피하게 1인실 조건이 안 될 경우에는 방 하나 당 거주자가 2명 이하이도록 했다.

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현재 이미 일부 젊은이들이 관련 자원 봉사 직위에 관심을 표명하면서, 시범 노인 요양 기관에 전화를 걸어와 일자리 관련 정보를 문의하고 있다.​

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"한나절 활동이 4시간인데, 한 달 20시간씩 봉사하는 것은 대략 5개 반의 한나절에 해당합니다. 이는 비교적 편한 아르바이트에 속하며, 집세 지출을 짭짤하게 절약할 수 있습니다. " 사회사업 전공으로 석사학위를 받은 류핑은 베이징의 한 대학을 졸업한 지 얼마 되지 않아 전세를 구할 집을 찾고 있었다. 그러면서 그녀는 "세대 간 통합' 자원봉사를 통해 주거 문제를 해결하겠다고 밝혔다.

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"양로업은 유망 업종입니다. 인구 고령화가 높은 곳에서는 '실버 경제'의 발전 잠재력이 더욱 큰데, 전문적인 배경을 고려할 때 저도 노후 관련 업무에 종사할 의향이 있습니다. '세대 간 통합' 자원봉사에 참여하면 미래 진로에 대한 경험을 쌓을 수 있습니다. "류핑이 말했다.

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ㅡ 노인에게 '신세대' 생기를 가져다주다.

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루제화(陸杰華) 베이징대 사회학과 교수는 본지와의 인터뷰에서 베이징과 같은 슈퍼 도시의 경우 한편에선 거대한 노인 인구를 보유하고 있는 반면, 다른 한편에선 젊은 신규 시민을 지속적으로 유입하고 있다며, '세대 간 통합' 양로 모델을 발전시키는 것은 공공기관의 양로 서비스 공급을 최적화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 인구 고령화에 대처하는 데 있어서도 도움이 될 것이라고 말했다.

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소개된 바에 따르면, 넓은 의미의 '세대 간 통합' 양로 모델은 청년이나 어린이가 지역사회, 노인 요양 시설 또는 거꾸로 노인이 유치원, 아동 활동 센터에 들어가는 것을 뜻한다. 여러 세대가 주거 또는 활동 공간을 공유하면서 생활 자료의 공유, 문화 및 스포츠 공동 운영 등을 통해서 세대 간 교류를 촉진하고 상호 이익을 실현한다. 베이징 노인 요양 산업 협회가 탐색한 '노인 + 청년'의 쌍방향 동반 외에도 '노인 + 어린이'의 '세대 간 통합' 모델도 있다. 즉 '한 명의노인과 한 명의 어린이'의 노인 요양과 양육의 두 가지 요구를 서로 융합하고, 관련 직원이 노인과 어린이를 동시에 돌보도록 한다. "관련 모델은 일부 선진국에서 비교적 성숙했는데 장쑤성 쑤저우, 난징 및 기타 지역에서도 일부 연구가 진행되고 있습니다. "라고 루제화(陸杰華)가 말했다.​

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장쑤성 쑤저우시는 중국에서 일찍이 '세대 간 통합' 노후 모델을 발전시킨 도시 중 하나다. 쑤저우시 우장구 장링(江陵) 의료센터 노인아파트에서 '세대 간 통합' 프로젝트 청년 자원봉사자는 140명 이상의 활력 있는 노인(건강 상태가 좋고 활동력이 있으며, 스스로 생활할 수 있는 노인)에게 동행, 교육, 생활 오락, 심리 지원 및 기타 서비스를 제공하며, 그 댓가로 생활 시설이 완비되고 임대료가 월 300위안인 독립된 방을 교환받는다.

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노인요양시설 담당자는 과거 노인요양시설에 봉사한 자원봉사자들이 이동성이 높고 자원봉사자와 노인들 사이에 끈적함이 없어서 자원봉사의 질에 영향을 미쳤다고 말했다. '세대 간 통합' 프로젝트의 시행은 대학생들이 주택 임대 문제를 해결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 젊은이들을 양로원으로 끌어들일 수 있다.

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정신적 측면에서 볼 때 젊은이와 어린이는 노인의 노쇠함을 덮어주고 '신세대'의 생기를 가져올 수 있으며, 노인은 '신세대'와 교제하는 과정에서 보람과 기쁨을 얻을 수 있다.

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'5 노인 자원봉사단'(五老志愿者)*은 여름방힉 때면 학교 아이들을 위해 청소, 교실 정리를 해준다. '아동봉사단'(儿童义工队) *은 동네 노인들과 수다를 떨면서 집안일을 거든다... 저장성 닝보시 베이룬구 신거리 즈란 커뮤니티(社区) 에서 '세대 간 통합'은 노인 요양 및 보육 간의 융합 발전을 촉진하고 있다. 노인과 어린이의 활동 요구에 따라서 지역사회는 양쪽의 건강 상태, 취미, 활동 시간 등을 기초로 세대 간 융합 활동을 조직하여 "노인이 어린애를 돌보고, 어린애는 노인을 수반하는" 쌍방향 지향을 실현하고 있다.

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* '5 노인 자원봉사단'(五老志愿者)은 노간부, 퇴역군인, 노교사, 노전문가, 노모범(老模范) 으로 구성된 자원봉사팀을 말한다. 그들은 자신의 경험과 자원을 이용해서 사회봉사 및 교육활동에 적극 참여한다.

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*아동봉사단 (儿童义工队)은 아동을 위한 공익단체로서, 봉사활동을 통해서 아동의 시민의식, 사회적 책임감, 각종 사회적 능력을 배양하는 것을 목적으로 한다.​

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현재 국내 여러 도시는 제도적 차원에서 '세대 간 통합' 양로 모델에 대해서 더 많은 탐구를 진행 중이다.

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저장성 항저우시는 도시 계획, 토지 양도 및 보장형 주택 건설에 있어 전 연령 커뮤니티, 평생 주택, 다세대 주거 주택 및 연속 보호 커뮤니티(连续照护社区) 의 건설을 장려하면서, 젊은이와 노인이 함께 살고 세대 간 융합한 가정과 사회 장면을 만들도록 하고 있다. 상하이시는 노인요양 서비스를 '15분 내 지역사회 생활권'과 집 앞 종합서비스시스템에 통합시켜 지역사회에서 활동이 가능한 노인들이 영유아를 돌볼 수 있는 장소, 시설 등의 편의를 제공하고, '일노일소(一老一小) ' 서비스의 통합 발전을 촉진하고 있다. 동시에 젊은이와 노인이 함께 거주하는 융합 커뮤니티와 장기 임대 아파트 건설을 장려하여 세대 간에 융합하고 활기찬 노인 커뮤니티를 만들어 가고 있다.

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ㅡ '세대 간 통합' 모델의 지속 가능성 제고

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노인 요양 서비스는 많은 연결 고리를 포함하고 있다. 예컨대 자원 봉사 팀의 전문성은 보장될 수 있을까? 탄력적 서비스 시간 내에서 서비스의 품질을 보장하는 방식은 무엇일까? 일부 노인 요양 기관의 경우 도시 근교에 위치하고 도시의 핵심 지역에서 멀리 떨어져 있는데, 젊은이들의 주거 및 통근 요구를 충족시킬 수 있을까? 이처럼 나이, 본적지, 생활습관의 차이가 큰 두 세대를 한 지붕 아래서 살도록 하는 것은 여전히 많은 도전에 직면해 있다.

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젊은이들은 '이력서'를 쓸 때 '이마를 두드리는 것(拍脑门, 심사숙고) '에 익숙치가 않다. 기자는 시범 프로그램에 참여한 5개의 베이징 노인 요양 기관이 차오양구, 스징산구, 펑타이구, 창핑구에 위치하고 있고, 도심에서 직선 거리로 비교적 멀다는 점에 주목했다. 이러한 이유로 일부 시범기관 관계자는 '우리 기관은 도심에서 상대적으로 멀고 지하철을 타는 것도 불편하며, 많은 활동이 평일 낮에 이루어지는 관계로 젊은이들은 자신의 상황에 따라 종합적으로 고려해야 한다"라고 말했다.

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일부 노인 요양 기관은 자원 봉사 팀의 인재 양성을 강화하면서, 우수한 성과를 낸 자원 봉사자에 대해선 전문 직원 팀에 흡수할 준비를 하고 있다. 쑤저우 캉양 그룹( 康养集团) 마케팅 운영부 부사장인 위위성(余卫星) 은 이 그룹은 노인에게 더 많은 증분(增量, 플러스) 서비스를 제공하고 싶다며, '세대 간 통합' 양로 지원자 중 일부 '좋은 묘목'을 골라 노인 요양 기관에서 일하도록 하는 것을 고려하고 있다고 소개했다.

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" '세대 간 통합' 모델은 기존의 '타임뱅크(‘时间银行) ' 모델과 유사합니다. 모두 청년 및 중년 자원봉사자가 조직에 일정한 봉사 시간을 지불하고, 그 대가로 특정 물질적 또는 서비스에 의한 보상을 받는 것을 말합니다. 차이점은 전자는 즉각적인 보상을 구현하는 반면, 후자는 지연된다는 것일 뿐입니다." 루제화는 이런 모델이 전체 노인 요양 서비스 산업에 있어 여전히 '금상첨화' (좋은 조건에다 더 좋은 것을 보태는) 단계에서 탐색 중이기에, 아직 대규모 홍보를 진행할 수 있기까지는 갈 길이 멀다고 지적했다.

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서비스 내용의 관점에서 보면, 다양한 지역의 '세대 간 통합' 자원 봉사자의 대부분은 문화 및 스포츠 활동을 조직하고, 심리 상담 및 기술 지도를 제공하는 일만을 하고 있다. 서비스 대상의 관점에서 보면, '세대 간 통합' 모델의 수혜자는 대부분 삶을 스스로 영위할 수 있는 노인이며, 장애인이나 정신장애인의 적용 범위는 제한적이다. 봉사 시간의 관점에서는, 자원 봉사자의 월간 봉사 시간은 일반적으로 짧고 탄력적이며, 강도가 높고 규칙적인 봉사 활동은 수행할 수가 없다. 또한 이 모델이 생성하는 경제적인 이점이 제한적이서, 홍보 및 적용에 대한 기관의 열정을 제한시키고 있다.

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어떻게 서비스 내용을 확장하고, 생활이 반자립적이고 자급자족할 수 없는 노인에게까지 혜택을 주어서 '금상첨화'에서 '설중송탄(雪中送炭, 눈속에 석탄을 보내듯 꼭 필요한 사람에게 도움을 주는 것-주) '으로 나아가 '세대 간 통합' 노인 요양 모델의 지속 가능성을 향상시킬 수 있을까?

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"현재로선 젊은이를 양로원에 입주시켜 '세대 간 통합' 자원봉사를 하도록 하는 것은 주요하게는 자발성에 의존합니다. 자발성을 기반으로 할 경우, 이러한 프로젝트의 지속 가능성은 특히 좋은 경제적 수익과 건전한 운영 메커니즘에 달려 있습니다. "루제화(陸杰華)는 말했다.​

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루제화는 '세대 간 통합' 노인 요양 관련한 제도의 구축을 추진해야 한다고 생각하고 있다. 한편에선, 완성된 계약을 통해서 서비스 공급자와 수요자 간의 관계를 고정화하여, 더 많은 '세대 간 통합'의 노인 요양 자원 봉사자가 노인 요양 산업의 장기적인 종사자가 될 수 있도록 하고, 다른 한편에선 인센티브 메커니즘을 최적화하여 '세대 간 통합' 모델이 대도시의 젊은이들에게 매력적으로 작용하도록 하여, 전문화 수준이 높으면서 계약 정신이 강한 자원 봉사 팀을 건설하도록 해야 한다는 것이다.

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"시범사업에서 보급 단계로 나아가기 위해서는 메커니즘 구축이 필수적입니다. 최종적 효과는 반드시 노인, 자원봉사자 및 기관 간의 '상생' 및 경제적, 사회적 이익을 모두 고려해야 합니다. 앞으로는 '세대 간 통합' 노인 요양 모델을 보급하고 관련 메커니즘을 개선하는 과정에 있어 미래 지향성(前瞻性) 에 주의를 기울이고, 보급 후 출현할 수 있는 많은 문제를 예측할 수 있어야만 초점에 맞춘 대응을 할 수 있습니다. "루제화는 말했다.

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(원문보기)  https://health.huanqiu.com/article/4JmPkA06TO1

 

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