다음 글은 베트남공산당 간부가 형제당인 중국공산당의 규율 강화와 정풍(정당 기강 바로 세우기)에 대해 평가한 내용을 소개한 것이다. ‘8항 규정((八项规定)’은 과거 인민해방군의 ‘8항 규정’을 본떠 오늘날에 맞게 변형한 것으로, 주로 당과 정부 간부들의 행동 규범을 바로잡기 위한 취지에서 마련되었다. 회의·행사 간소화, 경비 절감, 현장 조사 강화, 공직자 행동 규범 확립 등 언뜻 평범해 보이는 행동 수칙들이 시진핑 시대 들어 중국 사회의 거대한 변화와 발전을 이끄는 밑바탕이 되고 있다는 점에 우리가 주목할 필요가 있다 [역자 주]

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'8항 규정'(八项规定)의 제정과 철저한 이행은 마르크스주의 정당의 뚜렷한 품격을 드러내는 것이다. 신시대 중국 특색 사회주의가 정당 건설과 국가 통치의 이론 및 실천에서 이룬 탁월한 중국적 기여이며, 중화문명이 세계에 제공하는 중요한 자산이다. '8항 규정'의 제정과 이행, 그리고 그에 담긴 정당 통치 경험은 매우 의미가 깊다.

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ㅡ 세계가 점차 인식하는 '8항 규정'의 중대한 의미

 

2012년 12월 4일, 중국공산당 중앙정치국은 업무 방식 개선과 대중과의 긴밀한 연계를 위한 '8항 규정'을 심의·통과시켰는데, 이로써 전면적인 엄격한 당 관리의 큰 국면을 열었다. '8항 규정'은 신시대와 함께, 중국 특색 사회주의의 위대한 사업과 함께 해왔으며 벌써 10여 년이 흘렀다. 그동안 중국공산당은 중국 인민을 단결시켜 ‘일련의 전략적 조치, 변혁적 실천, 돌파적 진전, 상징적 성과’를 이루었다. 정치·경제·이념·자연 등 다양한 위험과 도전을 견뎌내고, 당과 국가사업은 역사적 성취와 변혁을 이루면서, 중국은 사회주의 현대화 국가 건설의 새로운 여정에 올랐다. 신시대 중국 특색 사회주의가 이룬 위대한 성과는 오늘날 세계가 주목하고 있다.

 

시진핑 총서기는 “당의 지도는 사업 발전에 있어 근본 보장”이라고 강조했다. 중국공산당 100년 투쟁의 첫 번째 경험은 바로 ‘당의 지도의 견지’이며, 이는 “역사와 현실 모두 중국공산당이 없으면 신중국도, 중화민족의 위대한 부흥도 없다”는 점을 깊이 보여준다. 100년의 투쟁 역사, 특히 신시대 이후 10여 년의 생생한 실천과 역사적 성취는 이를 깊이 입증한다. '8항 규정'은 중국공산당의 전면적 엄격한 당 관리와 자기 혁명의 출발점이자 일관된 기준선으로서, 세계 최대 정당과 인구 최대 국가의 통치에 중요한 의미가 있을 뿐 아니라, 사회주의 및 공산주의 운동 발전사에서도 굵은 획을 그은 위대한 조치다. 더 중요한 것은, 중국공산당이 보여준 국가 통치의 지혜, 역사적 주도성과 책임감, 인민 우선의 정신은 세계 모든 정당이 존중하고 진지하게 받아들여야 할 부분이다.

 

'8항 규정'은 중국공산당의 전면적인 엄격한 당 관리와 자기 혁명의 출발점이자 일관된 기준선으로서, 인류 문명 발전사에서 중요한 위치와 의미를 가진다. 오늘날 인류 문명은 경제·사회적으로 큰 발전을 이루었으나, 지역 분쟁과 일부 지역의 빈곤 등 문제 또한 여전히 존재한다. 이런 현상은 우리가 진지하게 대면하고 논의해야 한다. 지금 인류는 백 년에 한 번 있을 대변혁을 맞고 있다. 세계는 어디로 갈 것인가? '8항 규정'은 하나의 거울처럼, 백 년 정당의 지혜와 포용력, 경지와 힘을 보여준다.

 

중국공산당은 항상 자기 혁신의 의지를 유지하면서, 10여 년의 끊임없는 노력 끝에 청렴하고 건전한 당내 정치 생태를 지속적으로 만들어냈으며, 장기 집권 능력도 전반적으로 향상됐다. '8항 규정'은 과거 ‘과도한 소비’, ‘부채로 건물 건설’, ‘뇌물로 문제 해결’ 등 잘못된 경로를 타파하였다. 정치와 경제 관계를 정화하며, 경영 환경을 개선해 중국 경제·사회 고품질 발전을 효과적으로 추진했다. 2024년 중국 국가통계국 조사에 따르면, 응답자의 94.9%가 중앙 '8항 규정'의 이행 성과를 긍정적으로 평가했다.

 

백 년의 역사를 가진 정당은 여전히 젊고 활력이 넘친다. 강력한 리더십, 결집력, 호소력을 가진 중국공산당은 세계가 갈림길에 선 시점에 확고한 책임감으로 인류의 미래에 길을 밝히고 있다.

 

ㅡ 중국공산당은 '8항 규정' 정신을 꾸준히 이행한다

 

사실상, 이 세상에 중국공산당처럼 자기 혁명의 용기와 결단, 능력과 지혜를 가진 지도력이 얼마나 있을까? 이 세상에 인민과 민족을 위해 장기 목표를 정하고 묵묵히 실천하는 정당이 얼마나 있을까? '8항 규정'은 중국을 깊이 변화시켰고, 세계의 이목을 동방으로 집중시켰다. '8항 규정'의 전면적이고 깊이 있는 이행 성과는 세계가 중국의 정당 통치 경험을 관찰할 수 있는 중요한 창이 되었으며, 세계 정당 건설에 깊은 고민을 제공하고, 세계 사회주의 및 국제 공산주의 운동의 새로운 발전을 생생하게 보여준다. '8항 규정'이 중국공산당과 같은 大정당·大국가에서 10여 년간 실천된 경험은 많은 생각과 참고할 점을 남긴다.

 

인민 우선의 견지. '8항 규정'은 중국공산당의 인민 우선 이념과 종지(宗旨)를 뚜렷이 보여준다. 시진핑 총서기는 “인민의 더 나은 삶에 대한 열망이 우리의 투쟁 목표”라고 힘주어 말했다. “작풍 건설은 당과 인민의 혈육 관계를 유지하는 데 핵심을 둬야 한다.” “우리가 조금 불편하고 자유롭지 못해도, 인민이 더 편하고 만족도가 높아진다.”

 

중국공산당은 진정성 있는 실천으로 인민의 신뢰를 얻는다. 10여 년간 '8항 규정'의 제정과 이행은 그 힘을 보여주었다. 2016년 이후, 중국의 기율감찰기관은 인민 주변의 부정과 부패 문제 220만 건을 적발했고, 183만 명에게 당규·행정 처분을 내렸으며, 7만 3천 명을 검찰에 이첩했다. 중국 인민은 전면적 엄격한 당 관리와 공정 정의가 바로 곁에 있음을 체감할 수 있다.

 

장기적 안목. '8항 규정'의 이행은 신시대 중국 특색 사회주의와 함께하며, 당의 우수한 전통을 계승·발전시킨 것이자 앞으로도 계속될 것이다. 시진핑 총서기는 “'8항 규정'은 우리 당이 신시대에 신뢰를 쌓는 일이며, 반드시 꾸준히 추진해야 한다. 10년이 부족하면 20년, 20년이 부족하면 30년, 진정한 관행이 될 때까지, 우수한 당풍으로 사회와 인민의 풍조를 이끌어야 한다”고 강조했다. 이는 현재에 기반해 역사와 미래에 책임지는 태도다.

 

전국적 안목. 중국에는 “만세(万世)를 도모하지 않으면 한때를 도모할 수 없고, 전체를 도모하지 않으면 한 지역을 도모할 수 없다”는 철학적 격언이 있다. 중국공산당은 당 건설과 작풍 건설을 '8항 규정'이라는 중요한 작은 출발점에서 시작해 핵심을 잡았다. '8항 규정'은 당 건설의 새로운 위대한 프로젝트를 겨냥하며, 전면적 엄격한 당 관리와 자기 혁명의 전 과정·전 분야에 관통하고, 중국 사회주의 건설의 전체를 바라본다.

 

핵심 공략. '8항 규정' 제정의 취지에 대해 시진핑 총서기는 “18차 당대회 이후 당 건설을 어떻게 추진할지 논의하다가 ‘호랑이가 하늘을 먹으려 해도 어디서부터 먹어야 할지 모른다’는 문제에 직면했다. 결국 '8항 규정'부터 시작하자고 결정했고, 진짜로 그 부분을 먹고 소화해야 했다”고 밝혔다.

 

'8항 규정'은 전면적 엄격한 당 관리의 출발점으로, 철저한 엄격함의 신호를 보내고, 엄격한 기조·조치·분위기를 당 건설 전 과정에 구현한다. 중국의 일을 잘하려면 당이 핵심이고, 당이 당을 관리하고 전면적 엄격한 관리가 핵심이다. “주관적 원인이든 객관적 원인이든, 결국은 지도자와 간부에게 달렸다.”

 

실질적 행동. “세상에서 가장 두려운 것은 ‘진지함’이며, 공산당은 진지함을 가장 중시한다. 진짜로 실천하면 해결 못할 문제는 없다.” 중국공산당은 '8항 규정' 이행에서 진지하게 실천하며, “지도자부터, 중앙 지도자부터” 시작한다. '8항 규정'은 문제 해결을 목표로 하고, “대응책을 연구하고, 과학적으로 정확하게 타깃을 정해, 진짜로 실천해 실효를 거둬야 한다. 항상, 세밀하게, 장기적으로 관리하고, 제도적 강제로 통치의 기초를 다져야 한다.”

 

이 밖에도 요약할 경험은 더 많이 있다. 사실상, '8항 규정'의 제정과 이행은 중화문명의 품격과 생명력, 힘을 반영한다. 이 점을 특히 간과해서는 안 된다. 왜 중국공산당은 '8항 규정' 이행을 시작했는가? 왜 실행할 수 있었는가? 왜 지속적으로 추진해 역사적 성과를 거둘 수 있었는가? 우리는 신시대 중국 특색 사회주의의 생생한 실천과 중화문명의 깊은 곳에서 답을 찾아야 한다. 중화문명의 찬란함과 그 뒤의 노력, 헌신, 탐구를 충분히 직시해야 한다.

 

베트남공산당에게도, 당 건설의 질과 효율을 어떻게 높일 것인가가 여전히 깊이 연구해야 할 문제다. 사실 베트남공산당도 당 건설에서 중국공산당과 유사한 도전에 직면해 있다. 중국공산당이 당 건설을 강화한 성과는 보편적 의미를 가지며, 베트남공산당에 귀중한 정당 통치 경험을 제공한다.

 

'8항 규정'은 중국을 역사적으로 변화시켰으며, 중국공산당 정당 통치의 ‘황금 명함’이 되었다. 그에 담긴 정확한 추진, 제도적 보호, 인민 우선, 자기 혁신의 중국 경험은 중국공산당과 국가 사업 발전의 강한 보장이자, 세계 정당 통치에 중국의 지혜를 더한다. 신시대 새 여정에서, 중국공산당은 '8항 규정'을 이끌어 정당 통치의 새로운 길을 끊임없이 탐색하고, 전면적인 엄격한 당 관리의 새로운 장을 써가며, 강국 건설과 민족 부흥을 위한 확고한 정치적 보장을 제공할 것이다.

   (저자: 베트남 호치민 국가정치학원 뉴스·홍보학부 철학과장)

 

출처: 환구시보,  2025-11/19

(원문보기) https://opinion.huanqiu.com/article/4PCIvYprxUq

 

[참고] ‘8항 규정’(八项规定, Eight-point Regulation)은 2012년 12월 4일 중국공산당 중앙정치국이 채택한, 당내 기강 확립과 공직자들의 근무 태도 및 행정 효율을 높이기 위한 8가지 핵심 규정이다. 시진핑 총서기가 집권 초기부터 강력히 추진한 대표적 당내 규율 정책으로, 중국의 전면적 엄격한 당 관리(全面从严治党)의 출발점이자 상징으로 평가받는다.

 

팔항규정의 주요 내용은 다음과 같다:

 

1. 조직 내 간소화

각종 회의와 문서, 행사 등 불필요한 형식주의와 관료주의를 줄인다.

 

2. 실무 중심

실제적인 업무와 인민과의 연계를 강화한다.

 

3. 경비 절감

출장, 연회, 차량 사용 등 공직자들의 불필요한 지출을 엄격히 제한한다.

 

4. 간소한 행사

각종 공식 행사에서 과도한 의전, 낭비를 금지한다.

 

5. 현장 조사 강화

공직자들이 직접 현장에 나가 인민의 목소리를 듣고 문제를 파악한다.

 

6. 공직자 행동 규범

공직자들의 언행을 엄격히 제한하고, 사적인 이익 추구를 금지한다.

 

7. 문서 및 보고서 간소화

불필요한 보고서, 자료, 문서 작성 관행을 줄인다.

 

8. 언론 및 홍보 절제

과도한 미디어 노출과 홍보를 자제한다.

 

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