중국과 히말라야 지역 국가들(방글라데시, 파키스탄, 스리랑카 등)의 경제 협력이 무역, 인프라, 기술 분야에서 빠르게 확대되고 있다. 최근 이 지역 국가들의 지도자들이 중국을 첫 해외 방문지로 선택하는 경향이 늘고 있으며, 인도 총리 모디를 포함한 인도 고위층이 중국에 대해서 긍정적 발언을 하면서 관계 개선 신호를 보내고 있는 것이 그 대표적이다. 이 같은 남아시아의 동향은 국제정세에 어떠한 영향을 미칠까? [역자 주]

 

원제:  [환구원탁대화] 환히말라야 경제 협력의 큰 잠재력

 

출처: 환구시보

저자: 펑니안, 왕스다, 【방글라데시】 수지트·쿠마르·다트
2025-04/02

 

 

*펑니안(彭念):  화난( 华南)이공대학 인도양 도서국가연구센터 연구원, 박사과정 지도교수
*왕스다(王世达):  중국현대국제관계연구원 남아시아연구소 집행소장, 연구원
*수지트·쿠마르·다트:  방글라데시 치타공대학교 국제관계학과 교수

ㅡ 중국, 환(环) 히말라야 국가 발전에 "날개를 달다"
펑니안(彭念)

 

최근 방글라데시 임시정부 수석고문 유누스는 취임 후 첫 중국 방문 일정을 성공적으로 마치고 경제기술협력, 인적자원개발, 인문교류협력 등 분야에서 중국과 일련의 협력 협정을 체결했다. 작년부터 현재까지 방글라데시, 파키스탄, 스리랑카, 네팔, 몰디브 등 여러  히말라야  주변의 지역 국가 새 지도자들이 중국을 방문했다. 그리고 대부분이 해외 방문 첫 목적지로 중국을 선택했는데, 이는 환(环)히말라야 지역 국가들이 중국과의 양자 관계를 강화하려는 강한 의지를 보여준다.

 

최근 몇 년간 중국과 환히말라야 지역 국가들의 연계가 날로 긴밀해지고 있으며, 특히 무역투자와 상호연결 분야의 협력 성과가 가장 풍부하다. 방글라데시만 예로 들어도, 중국은 15년 연속 방글라데시의 최대 무역 파트너이며, 방글라데시는 환히말라야 지역에서 중국의 두 번째 큰 무역 파트너국이다. 현재 약 1,000개의 중국 기업이 방글라데시에서 운영 중이며, 누적 55만 개 이상의 일자리를 창출했다. 이러한 실질적인 데이터는 중국과 환히말라야 지역 국가들 간의 경제적 유대가 점점 더 긴밀해지고 있음을 보여주는 한 단면일 뿐이다. 중국-인도 관계가 개선됨에 따라, 두 주요 세계 경제체 간의 경제무역 협력도 더 강력한 동력을 발휘하여 중국과 환히말라야 지역 국가들의 경제 협력 수준을 크게 끌어올릴 것이다.

 

상호연결 분야에서 중국과 환히말라야 지역 국가들은 철도, 도로, 교량, 항만 등의 상호연결 분야에서 협력이 빠르게 진행되고 있으며, 이는 환히말라야 지역 통합을 강력히 촉진하고 있다. 다시 방글라데시를 예로 들면, 중국 기업이 건설한 방글라데시 최대 철도 프로젝트인 파드마 대교 철도 연결선이 작년 12월에 전면 개통되었다. 개통 후, 방글라데시 수도 다카에서 남서부 도시 제소르까지의 이동 시간이 기존 10시간에서 3시간으로 단축되었다. 파키스탄의 라호르 지하철 오렌지 라인은 2020년에 개통되어 직간접적으로 3,000개의 새로운 일자리를 창출했다. 과다르 신국제공항은 작년 10월에 완공되어 과다르항의 무역 허브 위상을 더욱 강화할 것이다. 이외에도 스리랑카의 콜롬보 항구도시와 함반토타 항구, 네팔의 포카라 국제공항, 몰디브의 중국-몰디브 우정 대교 등 많은 상호연결 기반시설 공사가 완료되어 현지 경제사회의 빠른 발전을 돕고 있다.

 

 

현재 전 세계는 인공지능(AI) 기술의 반복적 업그레이드로 상징되는 중대한 변혁기에 접어들고 있으며, 방글라데시를 포함한 환히말라야 지역 국가들은 천재일우의 발전 기회를 맞이하는 동시에 "뒤처지면 낙오된다"는 심각한 도전에 직면해 있다. 중국은 뛰어난 기술 혁신 능력과 강력한 응용 구현 능력으로 글로벌 AI 분야의 주요 선도자 중 하나로 부상하고 있다.

 

바로 이러한 이유로 방글라데시 등 환히말라야 지역 국가 지도자들이 잇따라 중국을 방문하고, 중국과 인공지능, 5G 통신, 디지털 경제 등 분야에서 협력을 전개하여 신흥 기술의 날개를 달아 자국의 비약적 발전을 실현하고자 한다. 우리는 중국과 방글라데시 등 환히말라야 지역 국가들의 공동성명에서 모두 디지털, 통신 등 신흥 기술 교류와 협력에 관한 언급이 있음을 주목한다. 또한 우리는 중국의 기술 지원 아래, 환히말라야 지역 국가들이 새로운 기술 변혁 기회를 잡아 국가 발전 목표를 순조롭게 달성하고, 현지 주민들에게 광범위한 혜택을 줄 수 있을 것이라고 믿는다.

 

더 넓은 범위에서 볼 때, 환히말라야 지역 국가들은 글로벌 남방의 중요한 세력이기도 하며, 중국과 글로벌 남방에서의 협력을 강화하는 것도 큰 잠재력이 있다. 글로벌 남방의 확고한 지지자이자 주요 지도자로서 중국은 이미 글로벌 남방 개방포용협력 이니셔티브를 제안했으며, 글로벌 남방 협력을 위한 8가지 조치를 지원하겠다고 발표했다. 이 중에서 상호연결, 디지털 경제, 과학기술 혁신, 식량 안보 등 분야의 협력 강화는 모두 주요 행동 조치이며, 동시에 환히말라야 지역 국가들이 현재 시급히 발전시켜야 할 중점 분야이기도 하다.

 

이는 환히말라야 지역 국가를 포함한 글로벌 남방 국가들에게 중요한 발전 기회를 제공한다. 많은 환히말라야 지역 국가 지도자들이 중국을 해외 방문 첫 목적지로 삼은 것은 협력 기회를 소중히 여긴다는 명확한 신호를 보내는 것이다. 이러한 상황에서 중국과 환히말라야 지역 국가들 간의 협력은 글로벌 남방 프레임워크(틀) 내에서 더 많은 동력을 얻어 글로벌 남방의 지속적인 번영을 추진할 것이다. 앞으로 중국과 환히말라야 지역 국가들은 합의와 협정을 실제 행동으로 전환하고, 확고히 못을 박는 정신으로 지속적으로 추진하여 중국과 환히말라야 지역 국가들의 상호 이익 협력이 글로벌 남방 국가들의 단결과 상호 지원의 모범이 되도록 해야 한다.

 

ㅡ 중국-인도 간 좋은 상호작용 없이는 아시아의 세기( 世纪가 완전하지 않다
왕스다(王世达)

 

최근 모디 총리를 포함한 인도 고위층이 집중적으로 중국에 대해 긍정적인 발언을 하고, 중국-인도 외교 차원의 소통도 빈번해지고 있다. 인도 측의 이러한 행보는 1년 전 중국-인도 관계의 문제를 쉽게 중국 탓으로 돌리던 태도와는 뚜렷한 대조를 이룬다. 필자는 중국-인도 수교 75주년을 맞아 인도가 진정한 전략적 전환을 이룰 수 있다면, 중국-인도 양자 관계는 물론 아시아 전체에도 "더 없이 좋은 일"이 될 것이라고 생각한다.

 

3월 16일, 인도 총리 모디는 미국의 한 팟캐스트 프로그램 인터뷰에서 중국-인도 관계에 대해 긍정적인 평가를 내렸다. 모디는 역사적으로 중국과 인도는 모두 오래된 문명이며, 한때 전 세계 GDP의 50% 이상을 차지했다고 말했다. 오랜 기간 중국-인도 관계의 유대는 매우 견고했으며 문화적 연결이 깊었다. 현실적으로 이웃 국가로서 간헐적인 의견 차이는 불가피하지만, 중요한 것은 그것이 분쟁으로 발전하지 않도록 하고 대화를 통해 안정적인 협력 관계를 구축하는 것이다. 모디는 현재 국경 상황이 정상으로 돌아왔으며, 중국과 인도는 관계를 2020년 이전 상태로 복원하기 위해 노력하고 있다고 생각한다고 했다. 우연이 아니게, 인도 외무장관 수제이싱은 3월 26일 미국 싱크탱크 "아시아 소사이어티" 행사에서 현재 중국과 인도가 관계 재건을 위해 노력하고 있다고 말했다. 앞으로 중국-인도 관계 발전에 "의견 차이와 문제가 있을 수 있지만", "충돌 없이" 해결해야 한다고 했다.

 

필자는 인도 고위층의 이러한 발언에는 여러 가지 동기가 있다고 생각한다. 전술적 차원에서 미국의 압력에 대응하고 자국의 현실적 이익을 위한 객관적 필요성도 있고, 전략적 사고 측면에서 지난 시기 외교에 대한 반성과 더불어 더 균형 잡힌 대외 관계로 전환할 가능성도 있다.

 

전술적 차원에서 보면, 트럼프의 집권 초기부터 인도는 적극적으로 미국에 호의를 보였다. 2월 12일부터 13일까지 모디의 미국 방문은 트럼프가 다시 대통령으로 취임한 후 처음으로 그와 만난 것이다. 인도는 일부 상품의 관세를 자발적으로 인하하고, 미국 상품에 대한 시장 접근성을 확대하였으며, 미국의 화석 에너지 구매 확대와 미국에 대한 그린필드 투자를 약속하는 등 일련의 조치를 취했다. 이를 통해 자발적인 양보로 트럼프로부터 인도에 대한 관세 면제를 얻고자 했다. 그러나 트럼프는 방문이 끝나기도 전에 "인도는 전 세계 관세의 왕"이며 "미국 기업이 인도에서 사업하기 어렵다"고 발언하면서, 4월 2일 인도 등에 "상호 관세"를 부과할 것이라고 반복해서 강조했다.

 

 

추산에 따르면, 미국이 인도에 "상호 관세"를 부과하면 600억 달러 이상의 인도의 대미 수출에 영향을 미쳐 인도에 심각한 손실을 초래할 것으로 보인다. 이러한 상황에 대응하여 인도는 미국과의 상호작용을 계속 유지하면서 미국이 최종적으로 인도에 관세를 면제해주기를 희망하는 한편, 일련의 조치를 취해 대응책을 모색하고 있다. 예를 들어 인도는 EU, 영국 및 중동 국가들과의 자유무역 및 투자협정 협상을 집중적으로 추진하여, 다른 방향으로 인도 상품과 서비스의 수출을 확대함으로써 미국의 관세 인상으로 인한 엄청난 충격에 대응하고자 한다. 중국에 대한 정책 조정, 특히 경제무역 정책 조정도 인도가 "트럼프 충격"에 대응하기 위한 조치 중 하나이다.

 

전략적 차원에서는 "친미"에서 더 균형 잡힌 외교로 전환할 가능성이 있다. 분석가들은 일반적으로 인도가 지난 몇 년간 미국과의 관계를 강화하기 위해 일련의 조치를 취한 것은 미국으로부터 선진 자본과 기술을 얻어 "인도 제조"를 지원하고 "2047년 이전에 선진 경제체로 발전"하는 꿈을 실현하기 위한 것이라고 생각한다. 이를 위해 인도는 "인도-태평양 전략" 등의 분야에서 미국에 영합하는 정책을 채택했으며, 어느 정도 인도가 주변국 외교(중국과의 관계 포함)에서 더 투기적이고 모험적인 정책을 채택하도록 자극했다. 그러나 일정 기간이 지난 후에도 인도는 예상했던 목표를 달성하지 못했고, 미국의 자본과 기술은 인도에 대규모로 정착하지 못했다. 인도의 제조업과 첨단 산업 발전을 돕는 것은 말할 나위도 없다. 동시에 미국과 인도는 우크라이나 위기, 해외 시크교도, 인도 국내 힌두교 민족주의 부상 등의 문제에서 의견 차이가 더욱 분명해졌다. 따라서 인도의 최근 대중국 정책의 긍정적 발언은 전략적 변화를 예고할 수도 있으며, 향후 강대국 경쟁에서 미국에 의존하기보다는 더 중립적이고 균형 잡힌 입장을 취할 가능성을 배제할 수 없다.

 

1950년대 이후 중국-인도 관계의 부침은 이미 일상이 되었으며, 중국-인도 관계에 대해 최선의 기대를 가지면서도 예상치 못한 상황에 대비해야 한다. 의심할 여지 없이, 인도 측이 어떤 이유로든 중국에 대해 긍정적인 태도를 취하는 것은 중국-인도 관계는 물론 아시아 전체에도 호재이다. 모디가 말했듯이, 21세기는 아시아의 세기이다.  분명히 중국-인도 간의 좋은 상호작용이 없는 아시아의 세기는 완전하지 않다. 인도와 중국은 건강하고 자연스러운 방식으로 경쟁해야 하며, 이것이 충돌로 확대되어서는 안 된다.

 

올해는 중국-인도 수교 75주년으로, 양측은 이 기회를 잡아 대화 메커니즘을 점진적으로 복원하고, 경제무역 협력을 심화하며, 인문 교류를 촉진함으로써 양국 관계가 정상 궤도로 돌아오도록 추진하는 것이 충분히 가능하다.

 

ㅡ 중국과의 협력, 방글라데시 전방위적 혜택
【방글라데시】 수지트·쿠마르·다트

 

최근 방글라데시 임시정부 수석고문 유누스는 취임 후 첫 중국 방문 일정을 마치고, 중국-방글라데시 수교 50주년에 새로운 활력을 불어넣었다. 최근 몇 년간 방글라데시와 중국의 양자 관계는 날로 긴밀해지고 있으며, 특히 기반시설과 무역투자 분야에서 그러하다. 양국 협력으로 여러 대형 기반시설 프로젝트가 완료되어 운영되고 있으며, 이는 방글라데시의 국가 경제와 교통운송 시스템을 재편하고 있다.

 

파드마 대교 철도 프로젝트는 방글라데시 수도 다카와 남서부 지역 사이에 더 원활한 연결을 구축하여 교통운송 시스템을 개선하고 경제사회 발전을 촉진하는 데 주력하고 있다. 방글라데시 및 남아시아 최초의 수중 고속도로 터널인 카르나풀리강 터널은 치타공 전체의 교통망을 개선하고 항구도시의 경제 성장을 촉진할 것이다. 다카-아술리아 고가 고속도로는 아술리아 지역과 다카 및 치타공을 완전하게 연결하는 동시에 수도 지역의 도시 교통을 개선할 것이다. 이러한 야심 찬 프로젝트들은 방글라데시의 지역 통합을 추진하고, 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 방글라데시와 중국의 연계가 강화되고 있음을 보여준다.

 

 

유누스 박사의 중국 방문은 양국이 상호 이익이 되는 협력을 더욱 심화하고 양자 우호 관계를 공고히 하는 데 기여할 것이다. 방문 기간 동안 양측은 양국 정부 간 경제기술협력 협정을 체결했는데, 이는 양국 관계가 중대한 진전을 이루었음을 보여주는 동시에, 양국 협력을 기반시설 건설에서 점차 첨단 기술 분야로 확대하는 것이다. 방글라데시는 이미 중국의 의료 기술을 활용하여 로봇 실험 센터를 설립해 현지 의료 서비스 수준을 향상시키고, 주요 의료 센터로서의 위상을 공고히 했다. 이 프로젝트는 중국의 기술적 우위를 충분히 보여주며, 방글라데시의 의료 사업 발전을 추진할 것이다.

 

디지털 경제, 5G 통신, 인공지능, 금융기술의 초국가적 협력에 참여함으로써 방글라데시는 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하고 있다. 중국은 위 여러 분야의 글로벌 선도자로서, 그들이 제공하는 전문 지식과 기술 자원은 매우 귀중하며, 방글라데시의 발전 과정을 가속화하는 데 도움이 될 수 있다. 방글라데시는 중국과의 협력을 통해 경제 분야의 현대화를 실현하고, 디지털 기반시설을 발전시키며, 여러 산업에서 인공지능을 사용하고 전자정부 등을 구현할 수 있다. 또한 인공지능 기반 솔루션은 더욱 강력한 문제 해결 능력을 갖추고 있어 방글라데시 정부의 행정 효율성을 높이고, 교육의 균형적 발전을 촉진하며 재해 예방, 감소, 구조 능력을 강화할 수 있다.

 

방글라데시 정부는 식량 안보 유지와 농업 생산성 향상을 결합하여, 장기적인 국가 전략으로 삼아 방글라데시의 농업 현대화 목표를 실현하고자 한다. 중국의 농업 기술 프로젝트는 농업 정밀 관개, 작물 혼합 재배 등의 기술을 전수함으로써 방글라데시의 농업 부문에 큰 도움을 주고 있다. 이러한 협력 프로젝트는 방글라데시의 식량 생산량을 높이고 수입 식량에 대한 의존도를 최소화할 뿐만 아니라, 방글라데시 농민들에게 더 많은 일자리를 창출하고 그들의 생활 수준과 행복 지수를 높일 수 있다.

 

예상대로, 유누스 박사의 중국 방문은 더 많은 협력 프로젝트를 촉진할 것이며, 이는 사회 거버넌스, 지속가능한 발전, 혁신 및 창업 등 분야를 포함할 수 있다. 방글라데시는 전반적인 경제 상황을 고려하여 중국과의 협력 기회를 최대한 활용하여 위 분야의 빠른 발전을 촉진하고, 방글라데시의 발전 목표를 실현하는 방법을 결정해야 한다.

 

유누스 박사의 중국 방문은 새 시대의 방글라데시-중국 관계의 새로운 발전 양상을 부각시키지만, 그 전략적 의미는 이에 그치지 않고 남아시아 국가들과 중국의 미래 상호작용에도 깊은 영향을 미칠 것이다. 실제로 유누스 박사의 중국 방문 전에, 파키스탄 신임 대통령 자르다리는 올해 2월에 중국을 방문했다. 스리랑카 신임 대통령 디사나야케는 올해 1월에 중국을 방문했으며, 네팔 신임 총리 올리는 작년 12월에 중국을 방문했다. 몰디브 신임 대통령 무이즈는 작년 1월에 중국을 방문했다.

 

더욱 중요한 것은 이러한 남아시아 국가 새 지도자들의 중국 방문 일정이 계속해서 "전통을 깨고" 있다는 점이다. 전통적으로 남아시아 국가의 새 지도자들은 일반적으로 인도를 우선적인 방문지로 선택하여(파키스탄 제외) 자국 외교 정책에서 인도의 우선순위를 보여주었다. 그러나 최근 몇 년간 점점 더 많은 남아시아 국가의 새 지도자들이 이러한 전통을 깨고 있다. 예를 들어, 유누스 박사는 인도를 첫 방문지로 선택하지 않고 중국을 해외 방문 첫 목적지로 삼았다. 무이즈도 인도를 방문하기 전에 먼저 중국을 방문했으며, 마찬가지로 올리도 인도를 해외 방문 첫 목적지로 삼지 않았다. 디사나야케는 비록 먼저 인도를 방문했지만, 불과 한 달도 안 되어 중국을 방문했다. 이는 남아시아 국가들이 중국의 강력한 경제력을 점점 더 인식할 뿐만 아니라, 중국이 남아시아에서 영향력을 확대하는 것을 더 기꺼이 수용하고 있음을 보여준다. 이러한 영향력은 서방 언론이 선전하는 위협이 아니라 협력 기회와 발전의 기회이다.

 

유누스 박사의 중국 방문에서 얻은 풍성한 성과에서 볼 수 있듯이, 남아시아 국가와 중국 사이에는 매우 많은 협력 기회가 존재한다. 중국은 글로벌 기술 혁신을 이끌고 있으며, 이는 남아시아 국가들이 적극적으로 참여하고 있는 전 세계적인 중대한 변혁이기도 하다. 중국의 기술적 우위와 투자 기회를 활용함으로써, 남아시아 국가들은 더욱 빠르고 더 나은 발전을 실현할 수 있다.

 

(원문보기)   https://opinion.huanqiu.com/article/4M6ZNI3aYfx

 

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