현지 시간 4월 2일, 미국이 오랫동안 예고해온 글로벌 상호 관세 계획이 발표되었다. 미국은 상호 관세가 두 단계로 진행될 것이라고 밝히며, 모든 수입 상품에 10%의 기본 관세를 부과하고, 대부분의 국가에 10%에서 50%까지의 추가 관세를 부과할 것이라고 했다. 그중 중국, EU, 일본, 인도에 대한 관세율은 각각 34%, 20%, 24%, 26%이다. 관세 계획 발표 후 주식 시장은 폭락했고, 글로벌 비관론이 지속되고 있다. 일본 노무라종합연구소 수석 경제학자는 관세가 가져오는 위험이 미국이 제2차 세계대전 이후 주도해온 글로벌 자유무역 질서를 파괴할 수 있다고 말했다.

미국의 "상호 관세"는 WTO의 최혜국 대우 원칙, 즉 회원국이 무역 파트너에게 차별적 관세를 부과해서는 안 된다는 원칙을 직접적으로 위반한다. 미국의 이러한 조치는 계약 정신을 위반하고, WTO 체제하의 공정경쟁 환경을 훼손하는 것이다. "상호 관세"라는 개념이 처음 발표된 시점부터 4월 2일 각국에 대한 세율이 공개되기까지 불과 2개월도 안 되는 시간이 걸렸는데, 이른바 “상호 관세” 심사 데이터의 질을 가히 짐작할 수 있다. 일각에서는 최종 데이터가 실제 관세율에 근거한 것이 아니라, 무역 적자율을 기반으로 산출된 것처럼 보인다고 지적한다. 솔직히 말해서, 소위 공정과 상호성이라는 명목하에 이는 또 다른 형태의 "미국 우선주의" 경제 패권주의에 불과하다. 이에 국제 사회는 격렬히 반응하고 있으며, 많은 무역 파트너가 강한 불만과 명확한 반대 입장을 표명하고 있다. 앞으로 공급망 중단, 무역 위축, 생산 비용 상승 등의 연쇄 효과가 각국의 기업과 인민들에게 더욱 파급될 것이다.

《연합조보》(联合早报, 홍콩 신문-주)는 이번 세율과 적용 범위가 예상을 뛰어넘는다고 보도하며, 전문가들의 분석을 인용해 전 세계적으로 무역전쟁이 발발할 경우 그 결과는 1930년대 대공황보다 더 심각할 수 있다고 전했다. 블룸버그 경제연구의 통계에 따르면, 신흥시장은 가장 심각한 타격을 받을 것이며, 여기에는 인도, 아르헨티나, 아프리카 대부분 지역 및 동남아시아가 포함된다. JP모건 리서치는 미국의 무역정책으로 인해 글로벌 경기 침체 가능성이 30%에서 40%로 상승했다고 지적했다. 각계에서는 미국의 관세 계획에 비관적인 시각을 보였으며, 이로 인해 이미 인플레이션 압력에 시달리는 글로벌경제가 회복 동력을 잃고, 많은 국가가 경기침체 위험에 직면하는 동시에, 지정학적 긴장 상황도 고조될 것이라고 보고 있다.

경제 패권주의는 자신과 타인 모두에게 해롭다는 것이 역사적인 결론이다. 미국 자체의 관세 역사만 돌아봐도, 현재 미국 정부의 이러한 상호 관세법은 역사의 돌을 들어 자신의 발등을 찍는 행위임을 쉽게 알 수 있다. 1930년 《스무트-홀리 관세법》 이후의 고관세 혼란은 아직 그리 먼 과거가 아니며, 2018년 미국 정부가 일방적으로 중국에 대해 시작한 관세전쟁 역시 워싱턴이 바라던 일방적인 승리를 가져오지 못했다. 미국 상무부 데이터에 따르면, 2019년 미국의 대중국 수출은 11% 감소했고, 수입은 16% 감소하여 미국의 농업, 제조업 및 기술 산업에 직접적인 영향을 미쳤다. 피터슨 국제경제연구소의 추산에 따르면, 미국 소비자들은 관세로 인해 매년 약 570억 달러를 추가로 지출하게 되어 생활비가 크게 상승했다. 미국의 과거 일방적 관세정책은 중국을 무너뜨리지 못했으며, 지금 미국의 관세 압박이 다시 한번 고조되는 상황에서도, 중국은 경제 구조나 국제적 위상 모두에서 더욱 충분한 자신감을 갖고 있다.

실제로 미국 소비자들은 이미 자신들이 직면할 상황을 인식하기 시작했다. 예일대학교 예산실험실의 최신 예측에 따르면, 미국이 광범위하게 20%의 관세를 부과할 경우 일반 미국 가정은 연간 최대 4,200달러의 손실을 입을 수 있으며, 소비자물가지수는 2.1%에서 2.6% 상승할 수 있다. 또 다른 연구에 따르면, 미국의 상호 관세가 보복을 받을 경우 미국의 GDP 하락폭은 다른 어떤 국가의 하락폭보다 클 것이라고 한다. 최근의 여러 여론조사에 따르면, 미국 소비자들은 관세가 가져올 영향에 대해 우려하고 있으며, 미국 정부가 관세에 대해서는 너무 강조하고 물가 상승에 대해서는 너무 적게 강조한다고 생각하고 있다. 《이코노미스트》/YouGov의 조사에 따르면, 응답자의 24%만이 관세 비용을 외국기업이 부담한다고 생각하는 반면, 54%는 미국 기업과 소비자가 주요 부담자라고 생각한다.

역사는 다시 한번 증명할 것이다: 이웃을 희생시키는 경제 패권주의는 결국 자신에게 되돌아와 미국이 주도하는 자유무역 질서를 매장할 것이며, 오직 다자간 규칙을 유지하는 것만이 상생을 실현할 수 있다는 것을. "너 속에 내가 있고, 내 속에 네가 있다"는 것은 본래 글로벌화 과정의 두드러진 특징이며, 미국 자체가 글로벌 생산 공급망에 높은 의존도를 보이는 것이 그 증거다. 관세라는 칼로 자신의 경맥을 자르는 행위는 미국 기업들이 공급망 단절 속에서 가장 먼저 타격을 입게 될 것이다. 경제 패권주의와 위협은 미국의 문제를 해결할 수 없으며, 오히려 전 세계의 위험을 높일 뿐이다. 무역전쟁과 관세전쟁에서는 승자가 없을 것이며, 보호주의에도 출구는 없다. 만약 미국 정부가 경제 패권주의 수단을 마음대로 사용하여 타국의 정당한 이익을 해친다면, 결국 자신이 세계의 주류에서 점점 더 멀어지고 있다는 사실을 깨닫게 될 것이다.

원제: 경제 패권주의는 자신과 타인 모두에게 해롭다, 이는 역사적 결론이다

출처: 환구시보 사설
2025-04/05

(원문보기) https://opinion.huanqiu.com/article/4M8xxE0IY95

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